APORDOM: Transformando el Sistema Portuario Nacional hacia un Futuro Sostenible
La Autoridad Portuaria Dominicana (APORDOM), bajo el liderazgo de Jean Luis Rodriguez, ha logrado una gestión histórica que marca un antes y después en el sistema portuario del país. Partiendo de una situación financiera crítica con una deuda que superaba los RD$1,500 millones, la institución ha logrado no solo recuperarse, sino posicionarse como un referente de eficiencia en el Caribe.
Entre los logros más destacados se encuentra Cabo Rojo Port, una realidad que ha revolucionado la región sur del país, generando 600 empleos directos y nuevas oportunidades de desarrollo económico. Por su parte, Puerto Plata continúa consolidándose como un destino marítimo de referencia en el Caribe.
El Plan Nacional de rehabilitación, remozamiento y construcción de muelles pesqueros y turísticos ha sido otro pilar fundamental, beneficiando a más de 15,000 pescadores en más de diez provincias. Con 16 muelles pesqueros inaugurados hasta la fecha, este programa ha dignificado la labor de los pescadores dominicanos y dinamizado las economías locales.
La visión estratégica de APORDOM se refleja en logros concretos: la titulación por primera vez de los terrenos portuarios, la implementación de tecnologías de vanguardia, y un impresionante incremento en las recaudaciones que alcanzaron los RD$803,969,295.51 en 2024. Estas cifras demuestran una gestión financiera responsable y transparente que garantiza la sostenibilidad a largo plazo del sistema portuario dominicano.
¿Cómo ha logrado APORDOM posicionarse como una institución líder en el manejo portuario del Caribe?
A raíz de la diversidad de terminales que posee el territorio nacional. Hemos consolidado nuestra posición como un destino marítimo de primer nivel, ofreciendo la calidad de servicio en nuestro puerto que fortalece aún más la industria marítima del país. La entidad cuenta con un plan para el desarrollo de nuevas infraestructuras, como son la inauguración de 16 muelles turísticos y pesqueros; y 2 nuevas terminales de cruceros. En esta gestión hicimos una inversión importante para la ampliación del puerto de La Romana, que ya tiene la capacidad para recibir barcos tipo oasis, los más grandes que se fabrican en el mundo. Antes solo un puerto tenía esa capacidad y hoy contamos con 4, incluyendo a Taíno Bay, Port Cabo Rojo y Amber Cove.
En los últimos años, la República Dominicana ha dado pasos significativos hacia la modernización y expansión de su sistema portuario. Con una visión clara y un compromiso firme, hemos emprendido proyectos que han sentado las bases para convertirnos en el Hub de cruceros del Caribe.
Esta ambiciosa meta no solo busca atraer más cruceristas y fortalecer nuestra economía, sino también posicionar a nuestro país como un referente en la región.
En términos de inversión tecnológica, ¿qué avances significativos ha experimentado la institución bajo su dirección?
En la institución se ha incrementado la eficiencia en las operaciones de los puertos y terminales de cruceros y carga del país, debido a que en los últimos cuatro años la inversión ha sido cerca de 800 mil dólares en tecnología, permitiendo con esto superar grandes escollos del pasado, para tener mayores controles en los servicios portuarios. Contamos con muelles como Haina, Santo Domingo, Caucedo y La Romana, con inversión privada, pero ya vienen proyectos más innovadores que tendrán cámaras de circuito cerrado en algunos de los puertos, y equiparemos a APORDOM con el sector privado en lo relacionado a las operaciones portuarias. Cada plan de inversión que uno atrae, ya sea una terminal nueva de cruceros, un nuevo puerto multimodal son obras que tenemos en ejecución, evidentemente se sigue incrementado el volumen de operaciones de la institución. Tal es el caso de la zona de Boca de Yuma, en cuanto a la ejecución de un muelle de inversión privada, que será puerto multimodal con terminales de cruceros, carga y combustibles, convirtiéndolo en una gran obra estratégica.
Con relación a Port Cabo Rojo en la provincia de Pedernales, ya completó la ejecución de la segunda fase, con una capacidad para recibir dos barcos tipo oasis uno a cada lado del muelle y capacidad para arribar hasta 15 mil pasajeros a la vez. Se ha priorizado la creación y mejora de corredores logísticos que conectan los puertos con los principales centros de producción y consumo.
Asimismo, la implementación de la aplicación institucional, APP móvil, para acercar los servicios que ofrece la institución a sus usuarios. Con el uso de la APP, los usuarios tienen accesos a todas las informaciones de la entidad, actividades, gestión de trámites, noticias y servicios de la Autoridad Portuaria Dominicana desde sus teléfonos celulares, disponible para IOS y Android.
Uno de los logros más significativos en temas de tecnología período, fue la exitosa implementación de un sistema de ofimática de última generación con autogestión de actualización y soporte 24/7, implementados a la infraestructura en los distintos puertos y optimizando los recursos institucionales.
El Puerto Cabo Rojo representa un hito en el desarrollo portuario nacional. ¿Podría detallar el impacto económico que tendrá esta terminal para la región sur del país?
Cabo Rojo Port ubicado en la costa suroeste de la República Dominicana, cerca del río Pedernales, es considerado el primer puerto de cruceros en esta localidad, espacio que dinamiza y lo continuará haciendo el desarrollo de toda la región sur, proporcionándole a toda la ciudadanía expansión, progreso, 600 empleos de forma directa, activación de la economía, nuevas rutas de atraque, entre otras. Este proyecto no solo marca un hito en el desarrollo de Pedernales, sino que representa un paso significativo hacia el progreso de toda la región Enriquillo y la zona sur del país, históricamente reconocida como la más desfavorecida económicamente. La visión y el compromiso del gobierno que encabeza nuestro presidente, Luis Abinader, han transformado lo que parecía un anhelo distante en un faro de esperanza y oportunidades para todos.
Cabo Rojo Port no solo es una puerta de entrada para los cruceros, sino también un catalizador para el desarrollo sostenible, fortaleciendo la economía local y brindando una nueva perspectiva de prosperidad para la comunidad.
¿Qué estrategias ha implementado para optimizar las operaciones en los puertos bajo administración estatal?
Al inicio de nuestra gestión en el caso de los puertos no se tenían las referencias, ni los mapas correspondientes para que la entidad pudiera hacer negocios, ya que carecían de la documentación legal, detalle que imposibilitaba realizar las inversiones necesarias para el desarrollo del sector.
Gracias al trabajo de identificación y saneamiento de las instalaciones portuarias, por primera vez, logramos titular los terrenos de los puertos del país.
Afirmamos con convicción que hemos sentado bases sólidas para el futuro, con una infraestructura portuaria robusta de la mano de cada uno de ustedes que han sido soporte de este viaje.
Puerto Plata se ha convertido en un punto estratégico para el comercio marítimo. ¿Cuáles son los planes de expansión y modernización previstos para esta terminal?
Hace unos meses se inauguró con una inversión de 1 millón de dólares una planta de paneles solares con capacidad para producir cerca de un megavatio de energía, en las instalaciones en el puerto Amber Cove de Maimón, Puerto Plata.
Los planes de expansión y modernización previstos incluyen la ampliación de las capacidades operativas para recibir un mayor volumen de cruceros, mejoras en los servicios y el fortalecimiento de las infraestructuras de seguridad y sostenibilidad ambiental, en línea con las mejores prácticas internacionales.
El objetivo es consolidar esta terminal como un destino de referencia en la región del Caribe, generando un impacto positivo tanto en el crecimiento económico como en el desarrollo social de las comunidades cercanas. Desde la Autoridad Portuaria Dominicana, mantenemos una supervisión constante de estos proyectos, asegurándonos de que cumplan con los más altos estándares de calidad y beneficien a la nación en su conjunto.
En materia de seguridad portuaria, ¿qué innovaciones tecnológicas se han implementado durante su gestión?
Mantenemos una comunicación y cooperación constante con las autoridades del sector, la Armada de la República Dominicana, el Cuerpo Especializado de Seguridad Portuaria (CESEP) y las empresas navieras, acción fundamental para velar por la seguridad portuaria y garantizando que todas las instalaciones cumplan con las normativas internacionales. Gracias a estos esfuerzos, se ha logrado la recertificación de varias instalaciones portuarias, reafirmando el compromiso con los más altos estándares de seguridad y operación en la industria marítima. Sin duda, hemos recorrido un largo camino, pero hoy, somos una institución fuerte, moderna y eficiente, que no solo ha superado sus desafíos financieros, sino que también ha contribuido significativamente al desarrollo económico y social de nuestro país.
¿Cómo visualiza el desarrollo de los muelles pesqueros dominicanos en los próximos cinco años?
Gracias a nuestro Plan Nacional de rehabilitación, remozamiento y construcción de muelles pesqueros y turísticos, que ha dignificado la labor de los pescadores dominicanos, con instalaciones seguras y eficientes para un sector de gran valía y aporte para la economía, que era olvidado, pero que gracias a la visión del presidente Abinader, pusimos en alto, se prolongará la vida de este sector. Este plan, desarrollado en más de diez provincias, beneficia a más de 15,000 pescadores, dinamiza la economía local y mejora la calidad de vida de las comunidades costeras.
Desde su inicio hasta la fecha, hemos inaugurado 16 muelles pesqueros. Es evidente, cada rostro pesquero ha contado una historia de cambio y no nos detendremos. Cada una de estas obras portuarias generará por mucho tiempo una gran dinamización de la economía local gracias a la generación de empleos, creación de nuevos comercios y el impulso del turismo. Seguiremos desarrollando nuevos muelles para el beneficio de los pescadores y todo el país.
El incremento en las recaudaciones ha sido notable. ¿Qué medidas administrativas han contribuido a este éxito financiero?
Evidentemente el aumento de las recaudaciones es gracias a la eficiencia y la transparencia en APORDOM, además de tener un gran equipo de auditores, donde se realizan auditorias aleatorias, que arrojan buenos resultados, para que actualmente la institución cuente con muchos controles y las cosas se hagan de manera correcta, en términos de las operaciones de los puertos», enfatizó el servidor público. En la Autoridad Portuaria Dominicana partimos de una situación financiera crítica, con apenas 100 mil pesos en nuestras cuentas y una deuda que parecía insalvable. Sin embargo, con trabajo duro, compromiso y una visión clara, hemos multiplicado nuestros recursos para transformar y desarrollar nuestro sistema portuario de una manera que supera cualquier expectativa. Al asumir la dirección de esta institución, nos encontramos con una realidad desalentadora. APORDOM estaba sumida en deudas significativas que comprometían su operación.
Los recursos eran escasos, las instalaciones requerían mantenimiento urgente, y la confianza en nuestra capacidad para gestionar los puertos del país estaba en su punto más bajo. Pero, como equipo, decidimos que este no sería nuestro destino final.
Uno de nuestros primeros pasos fue enfocar los esfuerzos en la recuperación económica. A través de una gestión financiera austera y responsable, logramos no solo mejorar nuestras cuentas, sino también generar los recursos necesarios para invertir en infraestructura y en la modernización de nuestros puertos.
A nuestra llegada, recibimos la institución con una deuda excesiva que superaba los RD$1,500 millones de pesos. De dicho monto, casi RD$ 800 millones correspondían a pagos de prestaciones laborales de pasadas administraciones. Mientras encontrábamos en contraste un monto estimado mensual de alrededor de RD$60 millones por concepto de cobros que no alcanzaba para cubrir las necesidades financieras de la institución, y, por consiguiente, no era suficiente para pagar la deuda herededada.
Es así como enfocados en propiciar una transformación, iniciamos con la eliminación de los incentivos fuera de ley a los funcionarios, lo que significó un ahorro de más de 10 millones de pesos mensuales, esto además de la depuración de la nómina de la institución y la aplicación efectiva de los sistemas de cobros y recaudaciones en el sistema portuario nacional.
En este año 2024, nuestra gestión eficiente ha permitido que alcancemos la notable cifra de RD$803,969,295. 51. Este logro es un testimonio de la solidez de nuestras operaciones y estrategias financieras, y demuestra nuestra capacidad para generar ingresos de manera efectiva y sostenible.
El futuro del sistema portuario dominicano se vislumbra prometedor bajo una administración que ha demostrado su capacidad para transformar desafíos en oportunidades. La gestión actual de APORDOM no solo ha logrado sanear las finanzas y modernizar la infraestructura, sino que ha sentado las bases para un desarrollo sostenible que beneficiará a las generaciones futuras. Con proyectos innovadores, compromiso con la transparencia y una visión clara del futuro, la institución continúa fortaleciendo su papel como pilar fundamental del desarrollo económico y social de la República Dominicana.
El futuro del sistema portuario dominicano se vislumbra prometedor bajo una administración que ha demostrado su capacidad para transformar desafíos en oportunidades. La gestión actual de APORDOM no solo ha logrado sanear las finanzas y modernizar la infraestructura, sino que ha sentado las bases para un desarrollo sostenible que beneficiará a las generaciones futuras. Con proyectos innovadores, compromiso con la transparencia y una visión clara del futuro, la institución continúa fortaleciendo su papel como pilar fundamental del desarrollo económico y social de la República Dominicana.