Si bien la mayoría de la legislación aprobada por la Asamblea General de Georgia y firmada por el gobernador Brian Kemp entró en vigencia el 1 de julio de 2024, hay más de una docena de leyes que entrarán en vigencia el 1 de enero de 2025.

Los temas de la legislación incluyen impuestos, regulación, cambios al código penal, enmiendas a la ley electoral estatal y una serie de cambios administrativos.

IMPUESTOS 

HB 581 – Cambios en los proyectos de ley de impuestos ad valorem/a la propiedad

La nueva ley establecerá requisitos adicionales para la factura de impuestos ad valorem que prepara el comisionado de impuestos del condado para incluir el monto total de los impuestos aplicados a la propiedad propiedad del contribuyente, el monto del impuesto a la propiedad otorgado por la Ley de la Sesión de 1973 de la Asamblea General de Georgia y el monto neto de los impuestos adeudados para el año en curso.  

También requiere que el tasador vuelva a evaluar las parcelas de tierra cada tres años.

Esto también cambia la OCGA 48-8-6, abordando las limitaciones a los impuestos locales sobre las ventas y el uso, al eliminar el límite actual del 2% en el impuesto local sobre las ventas, así como las excepciones que permiten a las entidades del gobierno local ir más allá del límite.

La nueva ley también prohíbe al Departamento de Ingresos de Georgia certificar el resumen de impuestos si la ciudad o el condado no cumple con la ley.

Lea el proyecto de ley. https://www.legis.ga.gov/legislation/64811

HB 1072 – 1/1/25 comienza el año de exención de impuestos sobre las ventas para organizaciones exentas de impuestos 501(c)(3) por dispensar medicamentos donados o comprados de conformidad con el programa de depósito de medicamentos. (El resto de la legislación entró en vigencia en abril de 2024)

Lea el proyecto de ley. https://www.legis.ga.gov/legislation/66776

HB 1181 – Períodos de traslado de impuestos sobre la renta

Cambia el período de transferencia para algunos programas de crédito fiscal y pone fin a otros programas de crédito fiscal después de cinco años, o el 31/12/29. 

Se modificaron los programas de créditos fiscales transferidos (todos fueron reducidos o limitados): créditos fiscales para instituciones financieras depositarias, primas de seguro de vida calificadas para miembros de la Guardia Nacional y la Guardia Nacional Aérea, donación calificada de bienes inmuebles, gastos de seguro de salud calificados, propiedad de energía limpia, contribuciones a organizaciones de becas para estudiantes, donaciones educativas calificadas con el propósito de otorgar subvenciones a escuelas públicas, contribuciones a organizaciones de manutención de niños adoptivos, créditos fiscales para empresas comerciales en áreas menos desarrolladas y más.

Lea el proyecto de ley. https://www.legis.ga.gov/legislation/66776

HB 1339 – Contingencia de créditos fiscales por contribuciones a organizaciones hospitalarias rurales

La Sección 11 entra en vigencia el 1 de enero de 2025 y se relaciona con los créditos fiscales por contribuciones realizadas a organizaciones de hospitales rurales. Requiere que los contribuyentes preaprobados que tengan la aprobación el 30 de septiembre de cada año o antes realicen una contribución dentro de los 180 días de recibir la notificación de preaprobación, pero no más tarde del 31 de octubre. Aquellos preaprobados después del 30 de septiembre de cualquier año deben realizar su contribución antes del 31 de diciembre de ese año.

Lea el proyecto de ley. https://www.legis.ga.gov/legislation/67221

SB 366 – “Ley de Transparencia del Gasto Fiscal de 2024”

Este proyecto de ley cambia la política sobre cómo se aprueba el presupuesto y sobre los análisis económicos de los créditos y exenciones fiscales.

Requiere que el presupuesto sea enviado a la Oficina de Asignaciones del Senado inmediatamente después de la primera lectura en el Senado y no puede ser considerado hasta que se coloque sobre la mesa de los senadores durante 24 horas. 

Requiere que el Informe Presupuestario del Gobernador esté disponible a través de la Oficina de

Presupuesto e Investigación de la Cámara y la Oficina de Presupuesto y Evaluación del Senado.

Aumenta el número de análisis económicos permitidos cada año de 10 a 12 y aclara que se debe realizar un análisis económico si la fecha de vencimiento de un crédito o exención fiscal es dentro de dos años y es un gasto estatal de al menos $20 millones

Requiere que el Departamento de Auditoría y Cuentas publique una lista de los análisis económicos que se realizarán 

Requiere que el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes y los Comités de Finanzas del Senado se reúnan antes del 31 de enero de cada año para revisar los análisis económicos completados el año anterior. 

Lea el proyecto de ley. https://www.legis.ga.gov/legislation/66136

SB 424 – Aumentos de impuestos para contribuyentes locales en el circuito judicial de los condados de Troup, Coweta y Meriwether

La creación del Circuito Judicial del Oeste de Georgia (condados de Carroll y Heard) entró en vigor en 2024, pero esto instituye un aumento salarial para el Fiscal de Distrito del Circuito Judicial de Coweta a partir del 1 de enero de 2025.

En concreto, un aumento del 57 % en el suplemento del condado de Coweta, un aumento del 32 % en el suplemento del condado de Troup y un aumento del 11 % en el suplemento del condado de Meriwether. Este aumento tiene como objetivo compensar la eliminación de dos condados del circuito para crear el Circuito Judicial de Georgia Occidental.

Lea el proyecto de ley. https://www.legis.ga.gov/legislation/66493

NUEVOS DELITOS

HB 181 – Enmiendas a las leyes sobre el Kratom

Hace que sea ilegal vender, regalar o transferir de cualquier otra forma la sustancia "kratom" a una persona menor de 21 años. La ley actual es de 18 años.

También prohíbe la ingestión de kratom mediante un elemento calefactor, una fuente de energía, un circuito electrónico u otros medios electrónicos, químicos o mecánicos que puedan utilizarse para producir una solución de vapor. Esto incluye cigarrillos electrónicos, puros electrónicos, pipas electrónicas u otros dispositivos con cartuchos.

Violar los nuevos términos de la ley es un delito menor con una multa de $250 por la primera infracción, $500 por la segunda y $1,000 por cualquier infracción posterior.

Además, hace que sea ilegal vender kratom que no sea 100% derivado naturalmente de la planta de kratom y, si se fabrican productos, estos no pueden tener mejoras en los niveles de ingredientes activos más allá de lo que ocurre naturalmente. 

Añade requisitos a los fabricantes de kratom para que coloquen una etiqueta que indique a las personas que deben consultar a su médico sobre su uso y prohíbe las declaraciones relacionadas con el uso terapéutico. Las infracciones son delitos menores de naturaleza grave y agravada, y las infracciones segundas y adicionales son delitos graves con una pena de entre 1 y 15 años de prisión y una multa de 100.000 dólares.

Lea el proyecto de ley. https://www.legis.ga.gov/legislation/63848

REGULACIÓN

HB 880 – “Alivio” para los cónyuges de militares

Establece que Georgia cumple con la 'Ley de alivio civil para miembros del servicio militar' federal y permite que el cónyuge de un miembro del servicio ejerza su ocupación sin una licencia siempre que ese cónyuge: 

1) tiene una licencia vigente para ejercer la ocupación en otro estado; 
2) se encuentra en regla en el otro estado; 
3) ha presentado una solicitud para una licencia acelerada por endoso junto con las órdenes militares del miembro del servicio, las cuales pueden presentarse antes de mudarse a Georgia; 
4) es contratado por un empleador del estado que puede contratar legalmente al cónyuge para ejercer la ocupación; y 
5) tiene su información verificada por el empleador dentro del estado. 

Estas personas aún pueden ser investigadas por las juntas de licencias profesionales.

Lea el proyecto de ley. https://www.legis.ga.gov/legislation/63848

LEY ELECTORAL

SB 189 – Cambios a la ley electoral

Cambios en la ley electoral, muchos de los cuales ya entraron en vigor.

Sin embargo, a partir del 1 de enero de 2025, las secciones 4, 6 y 9 del proyecto de ley entran en vigor.

La Sección 4 aborda las direcciones postales de una persona sin hogar o sin una dirección permanente y establece su dirección en la oficina del registrador del condado en el que reside. También aborda cuándo se considera que una persona ha perdido su residencia y establece de manera predeterminada que una persona pierde su residencia si se registra para votar en otro estado, condado, municipio o distrito legislativo. La Sección 4 también describe que un apartado postal o un buzón privado no son suficientes para establecer la residencia.

La Sección 6 modifica la ley para permitir que los superintendentes electorales proporcionen papeletas físicas que se utilizan para las papeletas de voto en ausencia en cualquier elección con menos de 5000 electores registrados si han recibido la aprobación de la Junta Electoral Estatal al menos 10 días antes del inicio de la votación anticipada. Solo se pueden utilizar para elecciones primarias especiales, elecciones especiales y elecciones de desempate para cargos del condado O elecciones especiales para presentar una pregunta a los votantes del condado.

La Sección 9 agrega lenguaje para requerir que las juntas de registradores o los empleados de votación en ausencia documenten el acceso autorizado a todas las papeletas de votación en ausencia antes del cierre de las urnas el día de la elección.

Lea el proyecto de ley. https://www.legis.ga.gov/legislation/64471

SB 212 – Enmiendas a la Ley Electoral 

Se trata de una medida administrativa adoptada después de que en los últimos años los condados pasaran de contar con jueces de sucesiones a contar con Juntas Electorales.

Esto elimina de hecho las actividades y obligaciones electorales de las competencias de los jueces de sucesiones. El proyecto de ley ordena a cualquier condado con un juez de sucesiones que actúe como superintendente electoral que cree una junta electoral y de registro, y establece la composición y administración de las juntas.

Lea el proyecto de ley. https://www.legis.ga.gov/legislation/64513

GOBIERNO ADICIONAL

HB 571 – El Consejo Asesor de funcionarios designados comenzará a brindar informes sobre los últimos datos y los impactos de la demencia en las personas de Georgia. Esto ocurrirá cada 4 años.

HB 1267 – Creación del Tribunal Fiscal

Esta es la promulgación administrativa del lenguaje asociado con la enmienda constitucional aprobada por los votantes en noviembre de 2024.

Lea el proyecto de ley. https://www.legis.ga.gov/legislation/67025

ADMINISTRATIVO

HB 158 – Cambia el nombre del Circuito Judicial de Stone Mountain al de Circuito Judicial de DeKalb. También otorga autoridad a los jueces, cuando no estén actuando en el ejercicio de sus funciones oficiales en el Circuito Judicial de DeKalb, para colaborar con las actividades del Circuito Judicial de Atlanta.

HB 1105 – Ley de seguimiento y denuncia de extranjeros criminales de Georgia de 2024

Gran parte del proyecto de ley entró en vigor en mayo de 2024. La Parte 10 entra en vigencia el 31/12/24

La Sección 10 crea OCGA 42-4-16, que requiere que las personas en un rol de supervisión en una cárcel/centro de detención municipal preparen y publiquen en el sitio web público de la jurisdicción local un informe para su cárcel o centro de detención que incluya lo siguiente:

Número total de reclusos ingresados ​​en el condado, la cárcel o el centro de detención municipal.

Número total de consultas realizadas al Centro de Aplicación de la Ley (LESC) del Departamento de Seguridad Nacional relacionadas con el estatus migratorio o arrestos previos de reclusos nacidos en el extranjero

El número total de respuestas recibidas a las solicitudes realizadas por la cárcel del condado o el centro de detención municipal.

El número total de respuestas que indicaron que un recluso nacido en el extranjero es un extranjero ilegal (según la definición de OCGA 42-4-14)

El número de detenciones de inmigración emitidas por ICE para prisioneros en la cárcel del condado

Una declaración jurada firmada por la persona que desempeña un papel de supervisión en la cárcel del condado que verifica el cumplimiento de esta nueva sección del código (y todas las demás leyes aplicables)

Lea el proyecto de ley. https://www.legis.ga.gov/legislation/67025

HB 1292 – Identificación requerida para escrituras e intereses en bienes inmuebles

Parte de este proyecto de ley ya se había instituido. La Parte I entra en vigencia el 1 de enero de 2025.
La ley exige que una persona que presente una escritura u otro derecho sobre un inmueble presente una tarjeta de identificación con fotografía emitida por el gobierno a un funcionario del tribunal superior para su registro. El funcionario hará una fotocopia de la tarjeta y documentará la información de la fotocopia relacionada con la escritura o instrumento específico. La fotocopia y la información se tratarán como confidenciales y se divulgarán únicamente en respuesta a una citación, a los agentes de paz cuando investiguen posibles delitos, a una persona que tenga un derecho registrado sobre el inmueble en cuestión o a una persona nombrada como otorgante o cesionario en el instrumento. Este procedimiento no se aplica a una persona con licencia para ejercer la abogacía ni a un agente con licencia de una institución financiera o cooperativa de crédito.

Lea el proyecto de ley. https://www.legis.ga.gov/legislation/67096

SB 19 – Requisitos de informes para secretarios y jueces de sucesiones

Esta legislación establece requisitos de presentación de informes sobre honorarios, sumas u otras remuneraciones por el desempeño de las funciones de pasaporte realizadas por los secretarios de los tribunales superiores y los jueces de sucesiones. Tanto los secretarios como los jueces de sucesiones emitirán informes escritos a los condados trimestralmente en los que se revelará el monto total de los honorarios recibidos por los secretarios o los jueces de sucesiones durante el trimestre anterior.

Lea el proyecto de ley. https://www.legis.ga.gov/legislation/63658

SB 232 – Tarifas impuestas por los jueces y secretarios de sucesiones

Se modifica el monto de las tarifas que evalúan y cobran los jueces y secretarios de sucesiones. Estas tarifas se cobran por presentaciones como peticiones, mociones, reclamos y certificados, así como por diferentes solicitudes, licencias y copias certificadas. También se abordó el lenguaje de conformidad en otras secciones del Código relacionadas con las tarifas de presentación, tarifas de licencias y solicitudes de fuegos artificiales. 

Lea el proyecto de ley. https://www.legis.ga.gov/legislation/64733

SB 341 – Cambios de procedimiento en las operaciones de la Asamblea General de Georgia

Parte de esta legislación es un proyecto de ley de "limpieza" que corrige el lenguaje antiguo relacionado con la Asamblea General de Georgia. También describe un proceso para transferir activos de entidades después de la derogación de la institución de la entidad. 

Se deroga el lenguaje relativo a la presentación previa de la legislación. 

Este proyecto de ley hace que las comunicaciones entre determinadas personas y miembros del personal sean “privilegiadas y confidenciales”. También incluye licencias legislativas para personas y miembros del personal empleados por la GGA.  

Lea el proyecto de ley. https://www.legis.ga.gov/legislation/65958

SB 508 – Información personal de jueces y magistrados

Esta nueva ley ordena a la Oficina Administrativa de los Tribunales que envíe un aviso por escrito a cada entidad gubernamental estatal o local que posea información de identificación personal de un juez o magistrado para restringir el acceso a esa información dentro de los 30 días siguientes a la notificación por escrito. Dentro de los 30 días siguientes a la notificación por escrito de un juez o magistrado de que ha dejado el cargo, la oficina notificará a esas entidades que la restricción ya no es aplicable. La oficina desarrollará un proceso para identificar regularmente a las entidades locales que poseen información de identificación personal y establecerá un procedimiento para que las personas protegidas envíen información para su inclusión en una base de datos de información de identificación personal.  

Lea el proyecto de ley. https://www.legis.ga.gov/legislation/67099

LEGISLACIÓN LOCAL

La legislación local es específica de una parte del estado, como una ciudad, un condado o un circuito judicial.

HB 864 – elimina el tribunal estatal del condado de Miller

HB 953 – Crea la Junta de Elecciones y Registro para el Condado de Calhoun

HB 1008 – Modifica la compensación del comisionado de impuestos en el condado de Lincoln y limpia el lenguaje de una consolidación del Receptor de Impuestos y Recaudador de Impuestos de 1953, lo que nunca se hizo anteriormente.

HB 1063 – Crea la Junta de Elecciones y Registro para el Condado de Chattooga

HB 1095 – Crea la Junta de Elecciones y Registro para el Condado de Baldwin 

HB 1273 – Crea la Junta de Elecciones y Registro del Condado de Evans – vigente a partir del 31 de diciembre de 2024

HB 1438 – Enmienda la Comisión de la Ciudad de Cordele para que tenga un miembro general de la Comisión en lugar de un presidente. La Sección 10 entra en vigencia el 1/1/25 para preparar la implementación completa de la legislación el 1/1/26. La Sección 10 aborda las elecciones de los comisionados de la ciudad.

HB 1448 – Crea la Junta de Elecciones y Registro del Condado de Dodge – vigente a partir del 31 de diciembre de 2024 

HB 1466 – Prevé la incorporación de un juez estatal adicional en el condado de Paulding

SB 259 – Traslada el Tribunal Superior del Condado de Banks del Circuito Judicial de Piedmont al Circuito Judicial de Mountain

SB 382 – Crea la Junta de Elecciones y Registro del Condado de Gilmer

SB 504 – Crea la Junta de Elecciones y Registro del Condado de Warren